CRONOLOGÍA
HIPÓTESIS
El caso de estudio presenta un escenario complejo y dinámico, caracterizado por un crecimiento acelerado y no planificado impulsado por el auge de la industria hidrocarburífera. Esta industria ha generado un incremento de la cantidad de población residente como la pendular, y también ha generado una demanda sin precedentes de servicios e infraestructuras para el desarrollo de la misma.
El futuro de las localidades pequeñas en zonas carburíferas de Argentina, dependerá de cómo se aborden los desafíos y se aprovechen las oportunidades que estos escenarios tienen.
¿Esto se logra siguiendo los lineamientos de una ciudad tradicional? ¿Es posible convivir con conceptos de una ciudad temporal? ¿Cómo sería una convergencia equilibrada?
Punto de inflexión: el desafío de transformar este escenario planteado entre una ciudad tradicional con identidad y una ciudad temporal surgida del auge de la industria petrolera, en un desarrollo sostenible y equitativo.
DESCRIPCIÓN
UBICACIÓN
Añelo está ubicado en la cabecera del Departamento del mismo nombre, en la zona centro oeste de la Provincia del Neuquén, Argentina. Geográficamente es el centro de la microrregión de Añelo, formada por las localidades de Añelo, San Patricio del Chañar, Los Chihuidos y Aguada San Roque, en la provincia de Neuquén, Argentina
EXPLOSIÓN DEMOGRÁFICA- DATOS GENERALES
El municipio ha experimentado un gran crecimiento, en corto plazo y no planificado, debido al auge de la industria hidrocarburífera. Es la localidad más cercana al yacimiento de hidrocarburos de Vaca Muerta, el cual cuenta con una superficie de 30.000 km²
Emplazada en un valle en la margen izquierda del río Neuquén y flanqueada por una barda de 60 metros de diferencia de altura entre la Ciudad histórica y la meseta. Se encuentra a 102 km de la ciudad de Neuquén, capital de la provincia del mismo nombre.
El municipio fue fundado en el año 1915 y cuenta con 7.303 hectáreas de territorio. El año 2010 contaba con una población de 2.500 habitantes, creciendo exponencialmente a 11.000 habitantes en el año 2023, sumado a una población pendular de 11.000 personas y de 15.000 habitantes la población fluctuante.
Originalmente Añelo era una localidad semiurbana orientada a la producción agroganadera. Al descubrirse el petróleo no convencional en Vaca Muerta y las consecuentes inversiones, se ha convertido en una de las ciudades con un esperado crecimiento en aumento en las próximas décadas
IMÁGENES: SITUACIÓN ACTUAL
ANÁLISIS DEL TERRITORIO
FORTALEZAS
- Ubicación en las inmediaciones del mayor yacimiento de hidrocarburos no convencionales de la Argentina (servicios y recursos)
- Potencial de crecimiento demográfico planificado. Posibilidad de lograr una densidad y compacidad adecuada
- Geografía particular y diversidad de paisaje, que permitiría el desarrollo de distintas actividades recreativas y turísticas
- Instancia posible de contribución al desarrollo socioeconómico local, productivo y ambiental de la localidad
- Potencial de desarrollo económico. Optimizar recursos existentes, captar inversiones de privados y gestionar financiamientos externos
- Oportunidad de Desarrollo Territorial en todos sus ejes
DEBILIDADES
- Crecimiento exponencial y población pendular actual no controlado
- Complejidad en materia de planificación urbana y territorial.
- Falta de diversificación económica /productiva y empleo formal
- Falta de datos
- Falta de integración del tejido social. Conflicto con el uso del suelo
- Falta de obras de servicios urbanos e infraestructura (conectividad, accesibilidad, espacios verdes, etc)
- Desequilibrio territorial: entre áreas urbanas, periurbanas y rurales
- Áreas vacantes, tierras fiscales y pasivos ambientales dispersos.
- Capacidad Limitada De Recursos Humanos Y Financieros
- Riesgo de Inundabilidad y desprendimiento de sedimentos Construcciones tipo campamento
- Falta de viviendas
DESAFÍO
Diseñar estrategias para el diseño de una ciudad más sostenible, inclusiva, equitativa, flexible y dinámica con capacidad de anticipación y adaptabilidad a los cambios constantes de una ciudad en un área de fomento y desarrollo en crecimiento
EJES ESTRATÉGICOS
PLANIFICACIÓN Y LEGISLACIÓN: Espacios que fomenten la convivencia, la movilidad y el acceso a servicios. Proyectar un crecimiento ordenado y una mejor calidad de vida para todos los ciudadanos. Vinculación de ciudades
SOSTENIBILIDAD: Promover estrategias sustentables y utilización de recursos renovables, promover el transporte sostenible y crear espacios verdes
INFRAESTRUCTURA: Se requiere una evaluación de las necesidades actuales y futuras en términos de transporte, agua, servicios públicos y accesibilidad
PARTICIPACIÓN CIUDADANA: Involucrar a la comunidad local en el proceso de toma de decisiones para fomentar el sentido de propiedad y compromiso con el desarrollo de la ciudad
DESARROLLO ECONÓMICO: Incentivos a empresas locales, atracción de inversiones privadas y diversificar la economía. Generación de empleo
RESILIENCIA Es necesario implementar medidas para mitigar los impactos ambientales de la actividad extractiva y promover prácticas más sostenibles.
INCLUSIÓN SOCIAL promover políticas públicas que reduzcan la desigualdad social y garanticen el acceso a oportunidades para todos los habitantes de Añelo.
INFLEXIÓN
¿CIUDAD FORMAL?
Analizando la configuración actual y el contexto de Añelo, similar a otras localidades en crecimiento por la cercanía la actividad hidrocarburífera:
¿ Es posible dar respuesta a los desafíos actuales de diseñar una ciudad más sostenible, inclusiva, equitativa, flexible y adaptable siguiendo los parámetros y enfocando las estrategìas desde la mirada de conformación de una Ciudad Tradicional?
¿Podría existir un nuevo marco regulatorio que sea flexible y responder a estos?
Nos encontramos con el Desafío es Integrar lo Tradicional con lo Temporal:
CONVERGENCIA entre lo FORMAL y lo TEMPORAL
CIUDAD TEMPORAL: ¿ ES LA PROPUESTA DE DISEÑO ADECUADA?
La Ciudad Temporal está diseñada para existir durante un período de tiempo limitado (carácter temporal, y responden a necesidades específicas y transitorias, y suelen desmantelarse una vez que su propósito ha finalizado.
CARACTERÍSTICAS
- Duración limitada: Su existencia está delimitada por un evento, proyecto o circunstancia específica.
- Flexibilidad: Se adaptan a las necesidades cambiantes y pueden ser fácilmente modificadas o desmontadas
- Movilidad: En algunos casos, pueden ser trasladadas a diferentes ubicaciones.
- Sostenibilidad: Muchas ciudades temporales buscan minimizar su impacto ambiental utilizando materiales reciclables y energías renovables.
- Funcionalidad: A pesar de su carácter temporal, ofrecen una amplia gama de servicios y funciones, como vivienda, comercio, servicios públicos y espacios recreativos.
VENTAJAS
- Flexibilidad: Se adaptan fácilmente a las necesidades cambiantes.
- Reducción de costos: Al ser temporales, no requieren grandes inversiones en infraestructura.
- Buscan minimizar el impacto ambiental: Utilizan materiales reciclables y energías renovables.
- innovación y Tecnología: promoción y utilización de nuevas tecnologías y materiales.
- Tiempos de construcción y montaje ágiles
CIUDAD FORMAL- CIUDAD TEMPORAL
La convergencia entre la ciudad formal y la ciudad temporal podría ser una alternativa experimental, teniendo en cuenta:
- Cambio climático: Los eventos extremos y la necesidad de adaptación exigen soluciones flexibles y rápidas, que las ciudades temporales pueden ofrecer.
- Movilidad y visión global: el creciente movimiento de personas y bienes requiere de servicios e infraestructuras capaces de adaptarse a flujos migratorios y demandas cambiantes.
- Innovación y tecnológica: Los avances en materiales, construcción y logística permiten crear estructuras temporales cada vez más eficientes.
- Economía colaborativa: promueven el uso compartido de espacios y recursos, lo que favorece a la propuesta de soluciones urbanas más flexibles y adaptables.
¿Cuáles son las expectativas de esta convergencia?
- Mayor resiliencia: ciudades capaces de adaptarse a los cambios y de recuperarse de los desastres.
- Mayor participación ciudadana: fomento de la participación ciudadana y creación de espacios de encuentro y diálogo.
- Mayor dinamismo en espacios públicos: Los espacios urbanos se vuelven más dinámicos y capaces de responder a las necesidades cambiantes de los ciudadanos permanentes y temporales
- Mayor sostenibilidad: promover el uso de materiales reciclados, energías renovables y soluciones de bajo impacto ambiental.
- Mayor flexibilidad en regulaciones: normativas que puedan dar respuestas a estos cambios, priorizando la calidad de vida y seguridad de los habitantes
ACCIONES QUE RESPONDAN AL URBANISMO PRÓXIMO
PROTOCOLO – MANUAL- NORMATIVA
- Marco General: que fomente la innovación, la participación ciudadana y el desarrollo sostenible de las ciudades temporales, sin comprometer la seguridad y el bienestar de los ciudadanos.
Flexibilidad– Adaptabilidad– Participación Ciudadana– Gestión de Resultados– Impacto– Ámbitos Colaborativos–Innovación
2. Laboratorio
- Áreas experimentales: donde se puedan probar nuevas soluciones urbanas de manera flexible, ágiles y seguras
- Estudio de Herramientas de Montaje y Desmontaje
